На парламентской ассамблее Совета Европы 2 октября этого года глава украинской делегации озвучила официальную подтвержденную статистику Координационного штаба по вопросам обращения с военнопленными, согласно которой на сегодняшний день подтверждена цифра 65 956 человек. Это военнопленные, гражданские заключенные, а также пропавшие без вести. Дети считаются отдельно. Пропавших без вести, подтвержденных, 50 916. Сколько из них гражданских, а сколько военных — не уточняется.
Также в заявлении уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека было подчеркнуто, что российская армия задерживает гражданских на основе этнического происхождения, вероисповедания, убеждений и взглядов. Он отметил, что Россия не только оккупирует территории Украины, но и незаконно задерживает, применяет пытки и насилие, безосновательно обвиняет в преступлениях и лишает свободы украинских граждан на оккупированных территориях. Более того, зафиксированы случаи расстрела гражданских. Заключенные подвергаются физическому, сексуальному и психологическому насилию. Украинцев осуждают по сфабрикованным обвинениям в экстремизме и терроризме. Есть случаи, когда украинцы находятся в застенках без предъявленных официальных обвинений, — заявил омбудсмен.
По официальным данным, предоставленным украинской стороной, за время проведения обменов удалось вернуть 3672 человека, из них лишь 178 граждан. Однако по возвращении из плена гражданские сталкиваются с различными проблемами, связанными со статусом и адаптацией к нормальной жизни.
После освобождения пленные гражданские украинцы часто сталкиваются с необходимостью доказать пережитый опыт. Если освобождение не происходило при участии правозащитных организаций, это затрудняет процесс признания их незаконного лишения свободы и пыток, поскольку органы СБУ и правоохранительные структуры Украины зачастую игнорируют запросы или перенаправляют их в другие ведомства. Например Министерство интеграции, которое в свою очередь, не рассматривает запросы без наличия доказательной базы. Однако, даже если у пленного есть собранные доказательства, это не гарантирует ему получение статуса военнопленного, поскольку в украинском законодательстве отсутствует категория "гражданский плененный". Существует лишь понятие "военнопленный".
Здесь возникает серьезное недоразумение: гражданский, прошедший через все те же пытки и мучения, что и солдат, в том числе избиения, пытки током, пытки сексуального характера, психологическое давление (например, имитация расстрела), остается один на один со своими проблемами. После возвращения домой такие лица часто не получают необходимой психологической поддержки и реабилитации. Если для военнопленных предусмотрены курсы восстановления, то для гражданских лиц таких возможностей почти нет.
Еще одним фактором дискриминации гражданских в законодательстве Украины является закон №3633-ІХ, вступивший в силу 18 мая 2024 года, который предусматривает право бывших военнопленных на увольнение с военной службы, если они не выражают желания продолжать службу, а также на освобождение от принудительной мобилизации. Однако этот закон не распространяется на гражданских, которые также были незаконно лишены свободы Россией и подвергались пыткам на равных с солдатами ВСУ. Особенно остро это касается женщин, которые пережили ужасные условия в плену, но продолжают подлежать мобилизации наравне с другими военнообязанными.
Для большинства граждан призывного возраста, которые прошли через плен, это вызывает недоумение и шок. Если гражданский, попавший на фронт, снова попадет в плен, его личность будет легко установлена, ведь российские военные и спецслужбы тщательно собирают, обрабатывают и хранят такую информацию. В случае повторного пленения он, скорее всего, будет расстрелян на месте, в отличие от солдат ВСУ, у которых есть хоть малый шанс выжить, несмотря на хаотичное и беззаконное поведение российских солдат.
В связи с этим участились обращения от семей незаконно задержанных гражданских, самих пленников и общественных организаций к правовым институциям Украины с просьбой рассмотреть внесение изменений в законодательство, чтобы предоставить статус "человека, прошедшего плен", а также отсрочку от мобилизации для бывших гражданских заложников.
Кроме того, необходимо обеспечить гражданских, переживших плен, курсами психологической и физической реабилитации, если они в этом остро нуждаются, а также предоставить им жилье на неоккупированной территории Украины в случае недостаточности семейных средств для аренды жилья. Важно также сохранить их место работы и должность, восстановить паспорт гражданина Украины и заграничный паспорт без дополнительной платы.