Lors de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe le 2 octobre de cette année, la chef de la délégation ukrainienne a présenté les statistiques officiellement confirmées du Quartier général de la coordination pour le traitement des prisonniers de guerre, selon lesquelles, à ce jour, le nombre confirmé s'élève à 65 956 personnes. Il s'agit de prisonniers de guerre, de détenus civils, ainsi que de personnes disparues. Les enfants sont comptés séparément. Le nombre de personnes disparues confirmées est de 50 916. Il n'est pas précisé combien parmi elles sont des civils et combien sont des militaires.
De plus, dans une déclaration du Médiateur de la Verkhovna Rada d'Ukraine pour les droits de l'homme, il a été souligné que l'armée russe détient des civils sur la base de leur origine ethnique, de leur religion, de leurs convictions et de leurs opinions. Il a indiqué que la Russie ne se contente pas d'occuper des territoires ukrainiens, mais qu'elle arrête illégalement, torture et abuse des gens, les accuse faussement de crimes et prive de liberté les citoyens ukrainiens dans les territoires occupés. De plus, des cas d'exécution de civils ont été documentés. Les détenus sont soumis à des abus physiques, sexuels et psychologiques. Les Ukrainiens sont condamnés sur la base d'accusations fabriquées d'extrémisme et de terrorisme. Il y a des cas où des Ukrainiens restent en détention sans que des charges officielles ne leur soient notifiées, a déclaré le Médiateur.
Selon les données officielles fournies par la partie ukrainienne, lors des échanges de prisonniers, 3 672 personnes ont été libérées, dont seulement 178 étaient des civils. Cependant, au retour de captivité, les civils sont confrontés à divers problèmes liés à leur statut et à leur adaptation à la vie normale.
Après leur libération, les civils captifs doivent souvent prouver la souffrance qu'ils ont endurée. Si leur libération n'a pas été facilitée par des organisations de droits de l'homme, cela complique le processus de reconnaissance de leur détention illégale et de leur torture, car le Service de sécurité d'Ukraine (SSU) et d'autres agences de la loi ignorent souvent les demandes ou les redirigent vers d'autres ministères. Par exemple, le ministère de l'Intégration ne prend en compte que les demandes disposant d'une base probante suffisante. Cependant, même si un captif a recueilli des preuves, cela ne garantit pas qu'il se verra accorder le statut de prisonnier de guerre, car la législation ukrainienne ne reconnaît pas la catégorie de «civil captif». La seule catégorie reconnue est celle de «prisonnier de guerre», réservée uniquement aux militaires.
Cela crée un malentendu majeur: un civil ayant traversé les mêmes tortures et souffrances qu'un soldat, notamment des coups, des tortures électriques, des tortures sexuelles, des pressions psychologiques (telles que l'imitation d'une exécution), se retrouve seul face à ses problèmes. Après leur retour chez eux, ces personnes ne reçoivent souvent pas le soutien psychologique et la réadaptation nécessaires. Alors que des programmes de rétablissement sont prévus pour les prisonniers de guerre, il y a très peu de possibilités pour les civils.
Un autre facteur de discrimination des civils dans la législation ukrainienne est la loi n° 3633-ІХ, entrée en vigueur le 18 mai 2024, qui prévoit le droit des anciens prisonniers de guerre à être libérés de leur service militaire s'ils ne souhaitent pas continuer à servir, ainsi qu'à être exemptés de la mobilisation forcée. Cependant, cette loi ne s'applique pas aux civils, qui ont également été illégalement privés de liberté par la Russie et ont subi des tortures à l'égal des soldats de l'armée ukrainienne. Cela concerne particulièrement les femmes qui ont vécu des conditions horribles en captivité, mais qui continueront à être soumises à la mobilisation, comme tous les autres hommes et femmes soumis à l'obligation militaire.
Pour la majorité des civils en âge de servir qui ont été capturés, cela provoque stupéfaction et choc. Si un civil, une fois sur le front, est de nouveau capturé, son identité sera facilement établie, car les militaires et services secrets russes collectent, traitent et conservent minutieusement ces informations. En cas de deuxième capture, il y a de fortes chances qu'il soit exécuté sur place, contrairement aux soldats ukrainiens qui, malgré le comportement chaotique et illégal des soldats russes, ont au moins une petite chance de survivre.
En conséquence, les familles des civils illégalement détenus, eux-mêmes et les organisations publiques se tournent de plus en plus vers les institutions juridiques ukrainiennes pour demander l'examen de modifications législatives permettant d'introduire un statut de "personne ayant subi la captivité", ainsi qu'une exemption de la mobilisation pour les anciens otages civils.
De plus, il est nécessaire de fournir aux civils ayant survécu à la captivité des programmes de réadaptation psychologique et physique, s'ils en ont besoin, ainsi que de leur fournir un logement sur le territoire ukrainien non occupé, dans le cas où les ressources familiales ne suffisent pas à couvrir les frais de location. Il est également important de préserver leur emploi et leur poste, de rétablir leur passeport ukrainien et leur passeport international sans frais supplémentaires.